【陈思佳】当地时间8月24日，社交媒体“电报”（Telegram）创始人、首席执行官帕维尔·杜罗夫在法国巴黎近郊的布尔歇机场被捕，原因是“电报”平台缺乏监管股权配资，导致该平台被用于洗钱、贩毒、恐怖主义等违法活动。

这位拥有俄罗斯和法国国籍的科技巨头被捕，立即引起轩然大波。俄罗斯驻法国大使馆要求法方作出解释，并要求确保杜罗夫的权利。俄罗斯国家杜马副主席达万科夫呼吁法国释放杜罗夫。社交平台X的所有者、美国亿万富翁马斯克也提出批评，称欧洲的“言论自由”正遭受威胁。

对于杜罗夫被捕一事，复旦大学国际政治系教授沈逸对观察者网表示，尽管法国的行动与国家安全有关，但其对全球网络治理造成了负面影响，这一事件也揭示了西方国家自我中心主义和霸权式的安全观以及在网络空间治理方面的“双重标准”。

社交媒体“电报”创始人帕维尔·杜罗夫 社交媒体

沈逸表示，信息技术革命背景下，网络安全是国家安全的至关重要的组成部分。网络空间以及相关社交媒体平台，都是跨国界的，但对网络空间以及相关社交媒体平台的管辖是主权国家分别进行的，每个主权国家的法律体系都非常明确地给出了国家安全的红线。当一件事情被认定可能对国家安全构成威胁时，每个主权国家都会对威胁采取措施。

“法国对杜罗夫的逮捕行动给出了一个案例，表明主权国家不会允许平台上存在一些对国家安全构成威胁的信息，它是一定会采取措施进行管控的。在管控的时候，平台所有者被认为在法律上具有配合的义务，如果不配合，就需要承担法律后果，不存在所谓‘互联网是法外之地’。”

但沈逸指出，欧美国家的行动反映出来的主要问题在于双标，这起事件的问题不在于维护国家安全，而是欧美是否能以统一的标准去衡量各个国家的安全，“比如说当其他国家基于自身认定的国家安全威胁进行管控的时候，欧美的态度是什么？”

“我们看到，俄罗斯政府也曾向杜罗夫施压，希望他提供与国家安全相关的数据，但杜罗夫拒绝了，他离开俄罗斯去了其他国家。当时他的行为被欧美国家看作是对自由的保障、拒绝了俄罗斯对国家安全的管控，并且持续制造了一种错觉，好像这种行为就是言论自由的一部分。”沈逸说，“但与俄罗斯的做法相比，法国这次采取的措施要激进得多，还构建了媒体的舆论引导，来为合法性提供支撑。”

他表示股权配资，这就构成了明显的双标，反映出西方国家自我中心主义和霸权式的安全观。这种安全观是一种单方面、自我中心设定的标准，谋求非对称的绝对安全。他们为自己设定非常高的安全标准，同时却不尊重、不允许甚至阻碍其他国家正当维护自身安全的政策、战略和行为。

法国这次的行动尽管也和国家安全有关，但对全球网络治理造成了负面影响。它让人们感觉到，这些国家倡导和构架的所谓网络空间的治理秩序，其内核是一种“双标”体系，这种体系是以损害一部分甚至多数国家的利益，去成就和保障少数国家定义的安全。

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沈逸说，这会让这些少数国家获得超越自身主权利益边界、通过长臂管辖来保障安全的权利，同时压缩和损害其他国家正常的、位于本国主权边界范围之内的安全。对于全球在网络空间治理方面进行的跨国合作，这是一种错误的示范，产生了负面的影响。

社交媒体X所有者马斯克连续发文，呼吁释放杜罗夫

美国《纽约时报》指出，杜罗夫创立的“电报”平台的审核机制极为宽松，允许创建多达20万人的群组，还使用了加密技术，这使得该平台成为被X等社交平台封禁的个人或团体的“避风港”，并为虚假信息传播和违法活动提供平台。法国和许多欧洲国家都希望“电报”采取行动打击违法活动。

随着杜罗夫被捕，“电报”是否会与欧盟合作成为外界关注的焦点。《纽约时报》称，法国当局可能迫使“电报”分享有关违法犯罪活动的信息，例如非法出售枪支或组织恐怖袭击，但也将使该平台“严格保护用户信息”的承诺遭受考验。

法国《世界报》也指出，尽管许多欧洲国家曾威胁要封禁“电报”，但都未曾对杜罗夫等高管采取类似的行动。

社交平台X的所有者、美国亿万富翁马斯克则在X上讽刺欧洲失去了言论自由：“这是2030年的欧洲，你因为给梗图点赞被处死”。他呼吁释放杜罗夫，并用法语写道：“自由。自由！自由？”

对于这起事件可能造成的影响，沈逸认为，法国的行为是“向前迈出了比较大的一步”，在触及国家安全的问题上，作为主权国家政府采取了比较独断的行为，在一定程度上甚至超越了西方自己标榜的言论自由的边界，也不符合西方历来宣传的宽松治理措施。

他表示，对于平台所有者直接采取司法措施可能也确立了未来的一种趋势，预期欧美主要社交平台上对争议言论的管控、政府获取网络信息背后的用户数据进而对用户进行管控，以及在得不到公司有效配合的时候对平台所有者采取司法措施，可能会成为新的实践重点，甚至是新的常态。“例如现在经常出现争议的X平台，其所有者马斯克是否会面临同样的风险？这值得进一步观察。”

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